第112章 布局代工，系统的“三来一补”流程图！

第二天清晨，阳光明媚，一扫连日的阴霾。秦奋召集了一次小范围的核心高管会议，议题并非内部管理，而是星辰集团日益凸显的“外部关系”，尤其是与各级政府的沟通与互动。

出席会议的有Cfo钱敏，主管生产运营的副总裁王建国，以及刚从莞城风尘仆仆赶回来的星辰电子科技负责人李明浩。人力资源总监刘丽也列席了会议，在她看来，良好的外部形象与和谐的政商关系，同样是企业软实力的重要组成部分，与企业文化建设相辅相成。

“《星辰之道》的初稿已经出来了，后续刘总监会牵头组织全集团进行讨论和深化。”秦奋首先简单通报了企业文化建设的进展，随即话锋一转，“今天请大家来，是想重点谈谈我们与政府打交道的方式方法问题。随着星辰的摊子越铺越大，我们在廊州、莞城、中原、长江沿线都有了布局，未来还会有更多。如何与各地政府建立健康、稳定、互利的合作关系，已经成为集团层面必须认真思考和系统应对的课题。”

这番话，立刻引起了在座几位高管的共鸣。

李明浩率先发言，他眉头微蹙：“秦总，您提的这个问题太重要了。莞城那边，电子产业发展迅猛，地方政府对我们星辰电子非常支持，也寄予厚望。但有时候，一些政府部门的协调，或者一些新的政策解读，确实需要我们花费不少精力去沟通。如果我们有一个更专业、更统一的对外窗口，效率可能会高很多。”

他举了个例子，前段时间为了解决一批进口关键设备在海关的加急通关问题，他不得不亲自跑了好几趟市外经贸委和海关部门，虽然最后问题解决了，但也占用了他大量本该用于企业经营管理的时间。

王建国也深有感触：“是啊，以前我们规模小，主要在廊州发展，跟地方政府打交道相对简单。现在我们是跨区域经营，每个地方的政策环境、办事风格都有差异。比如我们正在筹备的中原生产基地，当地政府非常热情，也承诺了很多优惠条件，但同时也希望我们能更多地承担一些解决当地就业、带动配套产业发展的责任。这些都需要我们仔细权衡，妥善应对。”

钱敏从财务和风险控制的角度补充道：“随着国家市场经济体制改革的深化，政府职能也在转变。一方面，政策更加开放，给予企业更多自主权；另一方面，对企业的规范化运营、依法纳税、环境保护等方面的要求也越来越高。我们必须建立一套规范的政商沟通机制，既要积极争取政策支持，优化营商环境，又要坚决杜绝任何不合规的行为，防范潜在的法律和声誉风险。”

秦奋静静地听着大家的发言，不时点头。这些问题，正是他近段时间以来反复思考的。九二年南巡讲话之后，中国经济发展的油门已经踩下，市场活力空前迸发。政府与企业的关系，也进入了一个全新的阶段，不再是过去那种简单的管理与被管理，而是呈现出更加复杂、多元的互动形态。

“大家说的都很有道理。”秦奋总结道，“过去，我们更多是依靠我个人的一些关系，或者临时抱佛脚去解决一些具体问题。但现在，星辰集团已经成长为一家有相当规模和影响力的企业，这种‘游击战’式的政商沟通方式，显然已经不适应了。我们需要更系统、更专业、更具前瞻性的策略。”

他站起身，走到会议室的白板前，拿起笔，写下了“政商关系新篇章”几个字。

“我理解的‘新篇章’，核心在于‘亲’与‘清’两个字。”秦奋语气坚定，“所谓‘亲’，就是要主动与政府沟通，理解政府的政策导向和发展规划，积极参与到地方经济社会发展中去，成为政府信赖的合作伙伴。所谓‘清’，就是交往要有度，关系要纯洁，坚守法律底线和商业原则，不搞权钱交易，不越雷池半步。”

“基于这个原则，我考虑在集团层面成立一个专门的‘公共事务部’，或者叫‘政府关系与战略合作部’。”秦奋看向众人，“这个部门的核心职责，就是统筹管理集团与各级政府、行业协会、以及其他重要外部机构的关系，为集团的战略发展营造良好的外部环境。”

他进一步阐述了这个部门的具体职能设想：

一、政策研究与解读：密切跟踪国家及地方的产业政策、财税政策、土地政策等，及时向集团管理层提供专业的分析和建议。

二、政府沟通与协调：代表集团与各级政府部门建立常态化的沟通渠道，就集团的投资项目、发展规划、遇到的困难等进行有效对接。

三、危机公关与形象维护：处理涉及政府关系的突发事件，维护集团的良好声誉和公众形象。

四、社会责任与公益事业：规划和推动集团履行社会责任的相关项目，提升企业的社会价值。

五、参与行业标准与政策建言：代表集团参与相关行业标准的制定，通过合法渠道向政府建言献策，推动营商环境的改善。

“这个部门的负责人，需要有大局观，懂政策，擅沟通，处事稳健，原则性强。”秦奋的目光在王建国身上停留了一下，“王总，你经验丰富，为人持重，我考虑由你先牵头，把这个部门的架子搭起来，并物色合适的专职负责人。”

王建国略作思忖，点了点头：“秦总信得过我，我愿意把这个担子先挑起来。确实，随着集团的发展，这项工作越来越重要了。”

钱敏对此也表示赞同：“成立专门的部门是必要的。这样可以集中资源，专业化运作，避免各自为战。财务方面，我们会全力支持这个部门的预算和人员配置。”

刘丽也补充道：“从人力资源和企业文化的角度看，一个规范、透明、积极的政商关系处理机制，也有助于提升员工对企业的信心和认同感，展现我们星辰负责任的企业公民形象。”

接下来的时间，会议围绕如何构建这个“公共事务部”，以及当前星辰在各地面临的一些具体政商关系问题进行了深入探讨。

例如，在红梅日化厂的重组过程中，如何与原主管部门、地方政府就职工安置、历史遗留问题等进行有效协商；在电子代工业务上，如何争取更有利的出口退税政策和高新技术企业认定；在新建生产基地的选址和建设过程中，如何与当地政府就土地、基建配套、环保审批等环节高效协同。

秦奋强调：“我们与政府打交道，不能仅仅是索取政策优惠，更要思考我们能为地方带来什么。是先进的技术和管理经验？是优质的税收和就业岗位？是产业链的带动和升级？还是区域品牌的提升？只有当我们真正能为地方发展创造价值，才能赢得政府的尊重和持久的支持。这是一种双向赋能，互利共赢的关系。”

他回忆起星辰精密初创时，为了几台旧设备，为了一个小小的订单，四处求爷爷告奶奶的窘境。如今，星辰集团已经成为各地政府眼中的“香饽饽”，这种地位的转变，固然令人欣慰，但也让秦奋时刻保持着清醒。

“越是这种时候，我们越要谦逊谨慎，越要坚持原则。”秦奋正色道，“主动‘亲近’政府，了解他们的需求，提供我们的方案，这没有错。但任何时候都不能突破‘清白’的底线。我们要做阳光下的企业，靠实力说话，靠价值贡献立足。”

会议结束时，关于成立集团公共事务部，并由王建国副总裁兼任筹备负责人的决议已经形成。秦奋要求王建国尽快拿出一个详细的部门组建方案和近期工作计划。