第611章 济民堂
现在他早已经看清了。
塞尔柱帝国靠不住，秦州更加靠不住。
秦州愿意施以援手，无非是为了制衡塞尔柱帝国，维持边境稳定。
哈日贵说道：“海古拉，往后若是没有要紧事，没必要再联络秦州。即便秦州关闭乌纳山谷集市，对汗国造成的影响亦在可控范围之内。”
海古拉神色一滞：“大汗陛下，要与秦州彻底切割吗？”
哈日贵说道：“保持正常的往来关系即可，完全切割对汗国亦是损失很大。”
海古拉躬身道：“老臣明白了。”
哈日贵转而问道：“龟兹国集结了多少军队？”
海古拉回道：“不足八万。根据暗探传回的消息，龟兹国内的贵族不想与龟兹国王合作。”
哈日贵脸上浮现一抹笑意：“看来并州商人还是有点本事。”
海古拉摇头道：“大汗陛下，不可放松警惕。龟兹国王已经下定决心，龟兹国贵族是一群饿狼。哪一方能够喂饱他们，他们就会倒向哪一方。
汗国大军压境，加之塞尔柱帝国已经做出决定，龟兹国王不得不低下高贵的头颅与国内贵族谈判。”
哈日贵问道：“你认为龟兹国最终能够筹集多少兵力？”
“不会超过十万。”海古拉笃定道，“龟兹国人口不超过四十万，如今集结的七万大军中真正精锐士卒不足三万，剩下四万士卒还是从各方筹借。”
海古拉继而道：“塞尔柱帝国虽然不会再出兵，但定会知会其他西域国家增援龟兹国。大汗陛下，老臣预计短期内恐无法攻占龟兹国全境。”
哈日贵沉吟道：“你的看法是？”
海古拉说道：“步步为营，占领一座城池之后，便立即部署防御工事。”
哈日贵皱眉：“你的想法，本汗也考虑过，可很难实现。汗国的勇士不善于守城，哪怕是在并州的帮助之下，汗国打造了诸多军械，但守城依旧是一件难事。”
海古拉索道：“大汗陛下，恕老臣无礼，汗国勇士总归需要成长。三十年五年前，回鹘之所以能够攻陷拒北关，是因为大炎内乱所致。
若是没有内应，汗国想要攻下拒北关，难如登天。故而，汗国在没有积蓄足够的实力之前，需要将精力倾注在西域。”
哈日贵沉思良久，问道：“你认为谁可堪大任？”
“阿迪力。”海古拉说完人名后，解释道：“阿迪力是所有将领中，最善于用脑子的人。若是让阿迪力驻守城池，他会给大汗陛下带来惊喜。”
哈日贵点点头。
“你去把阿迪力叫过来。”
海古拉走出毡房，看着阴沉的天空，轻呼出一口气。
不多时，一名魁梧的汉子走过来。
“埃利发。”
海古拉看着来人，脸上浮现笑容。
“阿迪力，大汗陛下在等着你，快进去吧。.k·a¨n￠s·h¨u_j*u+n/.*n+e?t\”
阿迪力点头，迈步走进毡房。
海古拉佝偻着身躯，脸上笑容逐渐消散。
他太老了。
所以希望在离世之前为汗国、为大汗陛下筹划一条稳妥之路。
南方秦州太强大了。
若秦州内部没有出现变故，在海古拉有生之年怕是难以看到北纥攻陷拒北关。
汗国唯有经营西域，才有寻求南下的机会。
……
庆州，东河郡。
河岸边，秦牧坐在巨石上，看着奔流的河水陷入沉思。
如今，他的统治之下有四个州。
秦州、益州、灵州、庆州。
毫无疑问，四个州中人口最多，最为富饶的一定是益州。
秦州作为核心之地，经过五年多的发展，除却咸阳之外，其他郡县与益州的差距反而越来越大。
灵州就不说了，百废待兴。
今年攻占的庆州，情况比之灵州更加糟糕，面临的问题更多。
特别是人口，几乎全跑光了。
庆州紧邻着灵州、代州、并州、陇州以及京畿地区，百姓想要逃难，简直不要太容易。
但是，庆州的地理位置和先天条件优于灵州和秦州。
秦牧思索了一番。
接下来的几年，秦州非常的忙。
首先需要筹备建国事宜，其次需要恢复灵州民生，还需要建设王城、咸阳城、秦蜀大道等等。
从狄轻舟送回的奏折来看，都督府衙缺人，非常的缺。
从地方官府到都督府衙，都忙的不可开交。
秦牧在想，是否要投入大量人力物力建设庆州。
最快明年，并州和豫州就会联合攻秦。
当前建设庆州的收益，非常低。
地文星走到身后，低声道：“大王。”
秦牧回过神，问道：“何事？”
地文星回道：“府衙送来奏折。”
秦牧站起身，走上马车。
马车内的桌案上摆放着一摞折子。
庆州是否要投入精力建设暂且不谈，庆州府一定要尽快组建。
庆州府的关键是州令。
府衙官员推荐了非常多的人选。
秦牧看的很仔细，特别是被推荐官员的生平履历，值得反复斟酌。
不知过了多久，秦牧在折子上圈了一个人名。*卡,卡-暁!税,徃_ ,唔/错?内￠容`
对于庆州令和长史的人选，秦牧已经有了决定。
蜀郡太守罗文鸣调任庆州担任州令，汉中郡太守徐昭调任庆州担任长史。
这两人中，秦牧对罗文鸣的印象最深。
景平十一年，秦州吞并益州之后，秦牧在蜀都召见了益州各郡郡守。
一番垂询下来，唯有罗文鸣能够给出回答。
罗文鸣调任蜀郡之后，在任四年多，政绩有目共睹。
徐昭的能力也不错，只要再锤炼几年，可堪大任。
秦牧拿起另外一份折子。
折子上内容是，府衙决定将各个官署内的年轻士子，逐一下放至地方。
另外便是，还将从益州、庆州各郡县抽调官员填补庆州。
如此一来，都督府衙和各州郡的官吏，又出现缺口。
招贤考试迫在眉睫。
秦牧思索之后，批复同意了。
近几年，招贤考试举办的频次越来越多，主要原因还是秦州崛起速度太快，官吏缺口一直都非常大。
即便是每一次招贤考试，都预留了大量后补官吏。
可随着秦军向外推进，后补官吏根本不够用。
秦牧思索片刻，在折子上写下了他的建议。
招贤考试的规模可以扩大，录取的士子数量可以进一步增加。
如今，秦州快速发展，极度缺人。
秦牧认为，只要有一定能力，能够通过招贤考试，那么就可以走上仕途。
人才都是培养出来的。
批阅完部分奏折后，秦牧神色一滞。
他收到了来自王世安、江升、乔元平等人上呈的奏折。
王氏、江家、乔家等均决定将自家年轻子弟送往地方历练，恳求秦牧同意。
秦牧笑了笑，直接批复同意。
世家豪族的目的，他也能猜到。
秦州发展态势越来越好，世家豪族自然要尽早做布局。
秦牧不会阻止。
他确实不喜世家豪族，但现如今世家豪族不会威胁到他的统治。
所以没必要往死里压制世家豪族。
恰好，如今秦州缺人，世家豪族子弟的能力亦是不俗。
秦牧伸了个懒腰，问道：“虎子，现在什么时辰了？”
马车外当即传来徐虎的声音：“回大王，已经是申时二刻了。”
已经批阅了将近一个时辰的奏折，确实累了。
秦牧掀开车帘子，看向四周。
“虎子，到何处？”
“还有一炷香的路程便到了东河郡城。”
秦牧问道：“东河郡城可有百姓？”
徐虎挠头，看向一旁的地文星，后者说道：“禀大王，我军占领东河郡之后，就已派出士卒前往山林之中通知百姓。
现如今，东河郡城百姓数量已超过千人。”
秦牧摇头道：“还是太少了，一座郡城百姓才千人。”
地文星说道：“大量百姓因缺粮，饿死在山林之中，亦有部分百姓丧命野兽毒虫之口。”
秦牧眉头皱起，问道：“军队从百姓手中劫掠了很多粮食？”
地文星回道：“是的。”
秦牧眉头拧在一起，有些无奈。
他早就言明，战争期间，若是军中缺粮，可劫掠躲在山林中的百姓。
战争胜利高于一切。
秦牧沉吟道：“传令给灵州府，抽调一批粮食运来庆州。百姓从山林中走出，必定衣衫褴褛，饥肠辘辘。
在庆州府组建之前，由灵州府代为赈济灾民。”
“诺。”地文星转而道：“济民堂已经在秦关和灵州筹集了一应物资，不日就将陆续运抵庆州。另，济民堂已经在东河郡城搭建了粥棚。”
秦牧眉梢一挑。
济民堂是秦州官方善堂，赈济难民便是其职责之一。
秦牧问道：“本王行踪暴露否？”
地文星连忙道：“大王宽心，济民堂及东河郡城官吏均不知晓大王已知。”
秦牧看了眼日头。
这个时间点，正好是施粥的时间。
“加速前往东河郡城。”
东河郡城，城外。
平地之上已经搭建了数十座营帐。
营帐上插着【济民堂】的旗子，且每个营帐前还分别悬挂着“粥棚”、“义诊”、“布匹日用”等牌子。
此时此刻，每个营帐前都有百姓排队。
尤其是六个粥棚前，排队百姓最多。
一名身穿官服的中年男人走到在几人簇拥下走到粥棚前，目光落在木桶之中，而后又扫视着放在一旁的托盘。
托盘上摞着馒头、小咸菜等。
中年男人收回目光，满意的点着头。
而后，中年男人来到队伍前，随机挑了几名百姓询问。
得到的回答，也让他放下心来。
没有人贪墨赈济难民的粮食。
济民堂乃是大王亲设，有着非凡意义。
三月底时，刘览收到布政司和礼司政令，要求他前往庆州赈济难民。
刘览收到政令之后，当即筹集粮食，亲自带队来庆州。
大王可是庆州坐镇，若是赈济粮被贪墨了，刘览就是有十个脑袋也不够砍。
刘览在营帐前巡视着，忽而双眼大瞪，吓了一跳。
确认之后，刘览快步走过去。
就在他准备施礼之时，秦牧抬手制止刘览。
刘览只能强行忍住施礼的冲动，小步走到秦牧身前。
“大王。”
秦牧轻点了下头，示意刘览跟在后面。
来到粥棚前，秦牧拿起勺子在木桶中搅拌了几下。
粥很浓稠，符合都督府衙制定的标准。
秦牧又走到发放布匹的棚子中。
济民堂发放的都是最粗劣的麻布。
但是对百姓来说，麻布已经足够制作衣服了。
秦牧走入城内，说道：“刘卿，何时来的东河郡？”
“禀大王，臣昨日刚到。”刘览恭敬的回道。
秦牧颔首道：“你是济民堂掌固，更能明白其职责和重要性。庆州刚刚经历战争，百姓居无定所，风餐露宿，济民堂要承担更多的责任。”
“臣明白。”
秦牧走在东河郡城街道上。
街道上极为冷清，已经有少数商铺开门营业了。
走了一段路，几名官吏小跑着而来。
“臣于华拜见大王，我王万年。”
“免礼。”秦牧看了眼来人，道：“于卿，东河郡暂时由你代管？”
“是的。”于华回道，“臣于三月二十九接到政令，然后便立即赶来了东河郡，于五日前抵达。”
于华时灵州绵竹郡的郡丞。
由他代管东河郡，倒也合适。
秦牧说道：“于卿，你来东河郡的时日较短，可曾了解东河郡的情况？”
“臣已经了解清楚了。”于华回道，“早在去年，东河郡大量百姓便已经迁离至并州。今年战争结束后，陆续回到东河郡的百姓不足原先两成。
臣这几日走访了周边城镇村庄，大多依旧处于荒废之中。即便有人烟的村庄，亦是只有寥寥几人。另，在山林之中发现大量百姓尸骸。”
秦牧内心一叹。
战争对底层百姓的影响还是太大了。
秦牧说道：“于卿，庆州府组建完成之前，你留在东河郡要多费点心里，返回东河郡的百姓定要妥善安置。”
“维稳即可，户籍、土地等政务，由庆州府来完成。你做好该做的事情，便足矣。”
“臣明白。”于华躬身道。
秦牧在街上逛了一圈，便直接去了驿馆。
明日一早还要启程返回秦州。