第59章 洛杉矶城管大队
“萨曼莎，”李维说道，
“针对‘零元购’这个具体犯罪行为的专项打击，不仅衍生出很多问题。
而且街头失序的问题，远不止抢劫商店。”
李维转过身，目光看向萨曼莎：
“占道经营堵塞交通的无证摊贩、涂鸦破坏市容的街头‘艺术家’、
在公园长椅上安营扎寨影响公共空间的流浪者、
噪音扰民的街头表演…
这些看似‘小问题’，累积起来，就是城市管理混乱、环境恶化、
市民生活质量下降的毒瘤。”
萨曼莎微微蹙眉：“市长，这些确实是顽疾。
但目前主要由LApd的非紧急响应部门和市政公共工程部门（Bureau of street services， Bss）负责处理。
Bss主要负责街道清洁、绿化、设施维护，执法权限非常有限。
LApd警力确实捉襟见肘，很难抽调人手长期处理这些非暴力的市容市貌问题，优先级往往靠后。”
“这正是问题所在！”李维手指轻轻敲击着窗沿，发出清脆的响声，
“警力资源宝贵，应该集中用于打击暴力犯罪、维护重大公共安全事件。_萝/拉~晓+税′ `冕¨费?阅.黩·
让训练有素、装备精良的警察去驱赶小贩、清理涂鸦、或者和流浪者理论，
不仅效率低下，更是巨大的资源浪费！
而且，警察的介入，往往容易升级冲突，
引发不必要的警民对立，尤其是在少数族裔社区。”
李维想起了前世的成功案例：
“我们需要一支专门的力量。
一支介于警察和普通市政工人之间的队伍。
他们的核心任务，就是维护城市公共空间秩序、
保障市容环境整洁、管理非机动交通和流动摊贩、
处理噪音等轻微扰民行为、
以及协助处理无家可归者占用公共设施等非紧急、非暴力问题。”
萨曼莎迅速理解了李维的意图，
但萨曼莎脑海中并没有现成的对应机构：
“市长，您的意思是…建立一个新的执法部门？
类似于…交通督导员的升级版？但权限和职责范围要大得多？”
“更准确地说，”李维微微一笑，
吐出了一个对萨曼莎而言极其陌生、但在龙国却家喻户晓的词汇，
“城市管理行政执法队伍，简称‘城管’。”
“‘城…城管’？”萨曼莎眼神充满困惑和探究。_6·吆￠墈/书\网, *追¨醉^鑫/璋,踕.
“没错，”李维解释道，语气带着一种引入新概念的兴奋，
“城管的职责，就是专注于城市运行中那些细枝末节，
却又影响深远的秩序问题。
他们不处理刑事案件，但拥有明确的行政处罚权，
比如开具罚单、暂扣违规占道物品、
责令清除涂鸦、规范摊贩经营区域和时间等。
他们的存在，可以极大地解放警力，让警察专注于真正的犯罪打击。
同时，他们更贴近日常管理，处理方式可以更灵活，
避免过度使用武力，减少冲突。”
“这是个…非常大胆的构想，市长。”
萨曼莎谨慎地评价道，大脑飞速运转着可行性，
“但成立这样一个全新的部门，
涉及编制、预算、法律授权、培训、装备、公众接受度…
每一个环节都是巨大的挑战。而且，
执法权的界定非常敏感，很容易引发公民自由和过度执法的争议。”
“挑战当然存在，但收益巨大。”李维走到办公桌前，
拿起笔在空白的纸上快速写下几个关键词：
精准分工，释放警力： LApd专注暴力犯罪与重大安全事件。
提升市容，优化环境：专业队伍持续治理脏乱差，提升城市形象与市民满意度。
预防犯罪，改善生态：良好的街头秩序本身就是对犯罪的遏制。
创造就业，稳定社会：
写到第西点，李维的笔顿了顿，说道：
“而这，是解决人手问题和赢得社会支持的关键。
城管大队的主要招录对象，定为退伍军人！”
“退伍军人？”萨曼莎眼睛一亮。
“对！”李维肯定道，“我们的退伍军人，
尤其是那些从战场上归来的小伙子们，
他们纪律性强，执行力高，受过体能和基础战术训练，
熟悉命令链，对秩序有天然的认同感。
更重要的是，很多人退役后，
面临着就业困难、融入社会不畅、甚至ptsd等问题。
社会亏欠他们！”
李维继续说着自己的规划：
“成立城管大队，为他们提供一份体面的、
有尊严的、服务于社区的工作！
一份能让他们将在军队里学到的纪律、责任感和团队精神，
应用于建设自己家园的工作！
这不仅能有效解决城管队伍的人员来源和素质问题，
更能缓解退伍军人的就业压力，减少社会不稳定因素，
是一项实实在在的民生工程和稳定工程！
在政治上，支持退伍军人，永远是最正确的选择之一，
能为我们赢得广泛的社会好感。”
李维在纸上“退伍军人”西个字下重重画了两条线：
“一举两得！既为城市管理找到了可靠的力量，
又为这些国家的功臣们开辟了一条融入社会的道路。
萨曼莎，你觉得，这个理由，够不够充分去说服市议会和公众？”
萨曼莎看着纸上清晰的逻辑链条，心中豁然开朗。
不得不佩服李维思维的缜密和角度的刁钻。
将城市治理的痛点，警力不足、市容混乱。
与社会的痛点，退伍军人安置，巧妙结合，
创造出一种全新的解决方案。
“市长，这…确实是一个具有高度政治可行性的方案！”
萨曼莎由衷地赞叹，
“退伍军人这块招牌，
几乎能堵住大部分关于‘新增执法力量必要性’和‘潜在滥用权力’的质疑。
我们需要立刻着手，法律框架，部门架构，招募与培训，装备与形象。
“很好！”李维满意地点点头，
“把这些要点加入rCtf工作小组的总体方案中。
城管大队，将是rCtf麾下一支重要的、专注于治乱的常规力量。
它的代号，就叫‘洛杉矶城管大队’吧。”
“至于经费问题。。。”李维将身体窝进柔软的办公室，思维又开始发散。