第1274章 1364水师辖区

虽然魏广德老早就已经和张居正、谭纶商量好将登莱水师改制为东海水师，可这里面涉及变化的东西很多，远不是一句话就能概括过去的。

现在的登莱水师是一支都司水师，他上头是山东都司管理，而不是兵部直管。

而魏广德设计的四海水师是都司级别的衙门，就好像俞大猷所统帅的南海水师，就不归浙江、福建、广东和广西都司管理，而是兵部才有权利辖制。

已经搭出框架的西海水师也是如此，将来也不会划归缅甸都司管理，而是兵部直辖，和缅甸都司是平行关系。

这，也是魏广德防止缅甸都司坐大形成军阀倾向的钳制手段。

要知道，兵部不是没有人对南海水师过大的权利提出过意见。

现在的南海水师，势力范围除了在大明本土的几个港口，还基本上管辖了大琉球、吕宋和旧港，甚至还控制着缅甸海港。

所谓的西海水师，充其量还只是南海水师分出去的一支分舰队，其管辖范围之大让所有人都难以接受。

也就是魏广德一意孤行，才会给俞大猷这么大的权利。

当然，南海水师现在的实力也只是暂时，等以后大琉球逐渐进入稳定，朝廷会在上面一南一北设置两个府，分别管辖全岛。

当然，大琉球就目前和张居正确定下来的管理模式，依旧会划归福建巡抚管理，毕竟两地相距很近。

当初辽东被划入山东管辖，也是因为海路很近的原因。

只是多年后，辽东发展已经稳定，所以才逐渐脱离山东的控制，但是也一直没有成立承宣布政使司，以独立行省进行管辖，而是设置巡抚，依旧由都司管理。

这个模式，其实以后也可能会被大琉球借鉴，以后或许会设置琉球巡抚，直接管理大琉球和联系小琉球。

小琉球，其实就是琉球王国。

小琉球实在太偏远了，大明掌控那里得不到半点利益，还会为此搭进去不少钱财。

不说现在小琉球是否有归附大明的心思，虽然忠心，可琉球王未必舍得自己的王位。

其实就算这时候小琉球国王想把琉球群岛并入大明，以张居正看来也是得不偿失的，完全划不来。

就几个岛屿而已，大明可有可无的东西。

能默许南海水师登上大琉球，还不是因为大明造船需要木材，而从广西转运木材实在耗时耗力。

当然，大琉球距离大明足够近，又没有形成国家体系，也是张居正答应的原因之一。

魏广德出了内阁，又回到兵部。

“子理兄，我又来了。”

魏广德走进大堂，冲迎过来的谭纶苦笑道。

“呵呵，善贷，兵部本来就是你在联系，经常来坐坐才是对的，省的我们有事儿就往你内阁跑，请示各自问题。”

谭纶乐和和说道。

实际上，内阁没有管理六部的权利，阁老和尚书也是互不统属，完全可以不用理会的。

只是阁老更接近皇帝，也就是更能影响皇权，所以尚书要想坐稳位置，就得得到阁老的支持，这才有了现在看似内阁辖制六部的假象。

“叫三省来一下，今日的事儿还得他去做。”

虽然魏广德不打算让曾省吾接班兵部，但现在大战之前肯定不能换人的。

而且，以他和曾省吾的关系，就算真要把曾省吾调离兵部，也得先安排好他的去处，而且至少还得是比现在兵部侍郎地位高一些才行。

要是地位低了，权利又比过去小，张居正那一关也很难过。

可朝廷的官职，一个萝卜一个坑，自然不是那么好找位置来安置曾省吾的。

所以，也只能先让他在兵部再呆上一段时间，等到有别的职位空缺再让他补上。

这就不是心急能吃得下的热豆腐。

不过，该安排的活儿还是不能少，何况就是在官方文书里面遮盖一下，用点春秋笔法一笔带过的事儿。

不多时，曾省吾进来，相互见礼之后，魏广德才把张居正的顾虑说了出来。

“就是说，朝廷不想因此牵扯到俺答汗，也就是不想留下黄台吉犯边的字迹？”

谭纶坐在一边默不作声，曾省吾开口说道。

“是啊，之前我还没考虑到这点，只想着不破坏和顺义王的关系，倒是叔大兄提醒我了，此事必须照做，文书里不准提及黄台吉，只说虏骑寇边即可。”

魏广德说道。

虽然有些脱裤子放屁的味道，但政治有时候就是这样。

“明白了，我这马上就吩咐下去。”

曾省吾立即点头。

实际上，这也算不得什么大事儿。

“之前发出去的文书，凡是涉及到顺义王的，都必须收回销毁，重新补发。”

魏广德又提醒道。

文书发出去了，但不能留下来，要用新文书替换回来，不然以后脸面上不好看。

曾省吾微微点头，表示他会接下这个差事儿，会认真核对、登记所有发出去的文书，战后将其全部收回。

“另外还有件事儿，就是早前说过的，以登莱水师为框架组建东海水师的事儿，也要今早进入议事日程。

之前我记得下文给山东都司那边，现在可有什么回应？”

魏广德又说起东海水师划分出来的事儿，早些时候兵部已经给山东都司透个底儿，毕竟那里全是山东的兵马，连带地盘也是。

不问问山东的意见，也有伤和气。

“山东那边很高兴，他们早就想拆了登莱水师，让他们各自归建，毕竟那些海船都破旧不堪，他们时刻担心船在外海沉了，他们还得掏钱擦屁股。

实际上当初若不是因为备倭的旨意，山东都司的海船都不愿意下水。”

谭纶轻笑道。

此事他亲自办的，自然和山东的联系他很清楚。

大明工部发到山东的海船，都是分配给下面卫所，不过怕担责任，所以这些船大多在海岸上任凭风吹雨打，根本就没下水。

甚至，胆大的还用新船换民间破旧民船，从中赚一笔差价。

朝廷拨船本就少，还要担海防之责，所以就算其中有点利益，但根本就是聊胜于无。

毕竟一条船拨下来，等到下次都不知道是几十年以后的事儿了，谁还会把这点船当做发财之道。

不仅不是发财之道，在不少官员看来还是个麻烦。

现在兵部打算把水师从都司手里剥离，他们自然愿意，以后关于水师和战船就不再归他们管理，会少很多麻烦，特别是饷银这块。

“只不过

登莱水师的水手多来自登州和莱州卫所，但也有其他卫所的士卒，还有登莱水城，这些也都要有个了断。”

这是山东都司的要求，那就是以后都司不再管这些士卒的饷银，要兵部拨付。

还有水城的建设和维护，山东都司也不会再花半个子儿在里面。

大明兵部拨发的军饷，只负责九边军镇，而在内地各省，都是都司筹集，从地方税收里分配，所以山东都司巴不得兵部把这些开支拿过去。

要分家，魏广德自然得把山东都司治下卫所搞清楚才好定夺，于是对曾省吾说道：“三省兄，还请职方司把山东舆图拿出来看看。”

职方司在兵部算个要害衙门，虽然油水没武选司、武库司丰厚，但权力着实不小。

职方司在兵部掌地图、城隍、镇戎，烽候、防人道路之远近及四夷归化之事。

按照当下大明的制度，凡蕃客至，鸿胪寺先询问其国山川、风土，然后制成地图上奏，并送副图于职方司，殊俗入朝，则图其容状及衣服样式通达于上。

可见，大明朝能够掌握的地图，最详尽的就在这职方司手里，甚至比内廷收藏的地图还要精细，更别说平时还有专人跟进进行修订替换。

说实话，在看到山东地图前，魏广德心里打的主意就是把登州和莱州划给登莱水师管理，可是看到职方司送来的地图后，魏广德就知道不能这么办。

登莱二府差不多占据山东都司管辖地盘的五分之一，一下子划走这么多，还不知道山东都司那边会怎么闹起来。

不是说划走卫所，山东都司就会因为少支付大笔军饷而开心。

没了这两府的卫所，山东都司的影响力也会急剧下降。

最关键的是，登莱二府实际上就是山东伸进大海的半岛，划出去简单，可却失去了山东都司的护持，真有强敌自海上来，山东都司不出力抵挡，可就大大的不妙了。

人无远虑必有近忧，魏广德可不会大包大揽此事。

不会以为大明国力强盛就不会招惹其他海外强敌。

现在没有，将来呢？

往后数百年，西方飞速发展，可是很轻易就超过了中国，只能沦为二流。

这一世就算有他操控，他也不敢说百年后大明依旧可以屹立于世界之巅。

登州府最北边就是蓬莱，这里就是登莱水城所在。

因为登莱二府正好深入大海，所以山东的几乎全部海船都被分配到二府沿海卫所里，这也是为什么水师被叫做登州水师营的原因。

登州卫所就是登莱水师的主力，在魏广德当初集合山东全部战船时，其实就是登州和莱州的水师官兵，自然就被定为登莱水师而不是山东水师。

“山东水寨主要是蓬莱、威海和鳌山三地，因为都有良港，所以在此都设有卫所驻守。”

曾省吾拿来地图的时候就仔细问过水寨的情况，这时候军港都被叫做水寨，蓬莱水寨因为加建砖石城防，所以被叫做水城。

魏广德从地图上看到了胶州湾，也就是后世的青岛，不过这个地方此时并未开发，但因为海湾位置好，可以躲避海上风暴，所以大明再次派驻了灵山卫负责当地防御。

胶州湾沿海岸线向东就是鳌山卫的地盘，那里就是后世的即墨，现在的发展倒是比胶州湾好得多，所以曾省吾也倾向将鳌山卫划入登莱水师，成为水师军港。

魏广德仔细看过地图，参考刚才曾省吾所提到的几个卫所，大致有了自己的意见，于是对谭纶说道：“我提议就以蓬莱、威海和鳌山三地划入东海水师水寨，卫所就拨鳌山卫、成山卫和金山左所、寻山后所。

其他卫所士卒，军制划入蓬莱卫所，以后水师官兵全部入新建蓬莱卫。

另外，南直隶淮安等地水寨所在卫所，还有天津卫，也划入东海水师辖制，你们看如何？

至于辽东，也要寻地建设水寨，划入东海水师管辖范围。”

既然叫东海水师，自然就不能只在山东设港，渤海湾和南直隶自然也得有港口才行，当然还少不得渤海湾的另一个门户辽东半岛。

“辽东可划出盖州卫和金州卫，觉华岛上还有一支辽东水师，有小船百余艘，也可纳入东海水师。”

谭纶忽然说道。

觉华岛上的水师，也是谭纶最近才知道的。

因为在渤海湾内，平时风浪不大，最早是宁远选择的存粮重点，有一批小船提供粮草运输。

只不过对觉华岛的情况，谭纶知道也不多，所以只是提议。

倒是盖州和金州是山东水师早年经常去的地方，特别是盖州，当初朝廷拨给辽东的物资，大多在盖州上岸，已经有比较成熟的港口码头。

对其他两地魏广德印象不多，但觉华岛他还是知道的，当即问道：“觉华岛有卫所吗？”

“没有，那里归宁远卫分哨驻防，岛上只有少量百姓居住，因此宁元卫觉得此地安全，所以把粮库搬到岛上，小船可直接把粮草运到宁远城南码头上，倒也十分方便。”

此时女真还没有在辽东搅风搅雨，明军自然不会在这里驻守大量士兵，平时就是百余人看守粮库。

魏广德知道这里，自然是因为那场惨案。

天启六年正月明朝和后金之间进行的一场战斗，努尔哈赤率部攻打宁远，久攻不下后突袭觉华岛。

觉华岛虽然孤悬于辽西海湾中，距岸十八里地，但那年冬季气候异常寒冷，海水结冰，导致后金渡过天险登岛，最后万余明军和岛上百姓被后金屠戮，粮草舟船损失无数。

轻轻摇头，魏广德还是否定了收觉华岛的打算。

对于海防来说，觉华岛觉得是毫无价值的存在。

也就是明末后金崛起在白山黑水之间，因为争夺辽西走廊，才让这里具备了战略价值。

若是不考虑这点，觉华岛根本就无异议。

明军真正经营觉华岛，其实也是从孙承宗开始的，之前明军扼守辽东，根本不需要觉华岛这个后勤基地。(本章完)