第649章 基层政务标准化手册
玄奘走了之后，李北玄终于又过上了安生日子。
高蔚生推行的新政，在安西已经初见成效。
新政推行满一个月之后，高蔚生来向李北玄做了一个月度报告。
哦对了，月报、旬报这种恶毒的玩意儿，也是李北玄教的。
高蔚生原本是捏着鼻子，照搬的京中那套“季考”制度。
所谓“季考”，顾名思义，是以春、夏、秋、冬四季为断，每四个月汇总一次地方政务。
按武朝祖制，州县官必须将本地田赋收支、讼狱轻重、教化兴废三端一一上报。
随后再由户部、吏部统一甄审，再交中书门下议定奖惩。
若有一项拖延，轻则降禄停俸，重则罢官免职。
这套制度在纸面上极为严整。
条目清晰，时限分明。
仿佛只要按表操课、如期如实填报，就能天下太平、政务清明。
但凡事一旦成了制度，人就会钻空子。
这……谁也没办法。
高蔚生年轻时在京中做过几年主事，对这事门儿清。
那时候他每到季考前，就得连夜加班替他老爹啊、老岳丈啊，还有上司润色文书。
不是实报实销，而是斟酌措辞、调和语气、压低失误、突出成绩。
譬如一桩人命官司，若还没判下来。
那就写成案情复杂，调证周详。
赋税少收了三成？
那就说是旱灾致歉，乡民艰辛。
教化不彰？
那就更好办了。
直接在报告里塞几首私塾学生写的诗，再写两句童蒙向学、夜不闭户。
如此一来，哪怕底下民怨沸腾，纸面上也是风调雨顺、教化日新。
就算真有什么不得不报的坏事儿，那也跟咱没关系。
春秋笔法嘛！
所以久而久之，季考就成了写给上头看的。
三司九寺也都知道，所谓的政绩，不过就是比烂。
你烂三分，我烂两分。
你治下一年死了三千人，哎~！我就死了两千七，那我妥妥就是先进模范啊！
于是人人都在文书上比“姿势标准”，实务反倒没人管了。
李北玄也翻过高蔚生今年年初的季考旧档。
当时有几句话，给李北玄笑坏了。
第一句是：“去年安西丰登，秋粮增四成。”
结果李北玄当时骑马走遍了三镇。
发现老百姓家口袋里净是虫咬粮，高蔚生怕是在梦里丰登。
至于“讼狱皆清，仅余二案”……
他后来也查了，一案是县尉儿子打死人没立案，一案嘛……呵呵。
就是钱福海那贱人搞出来的，那个蓝田军强抢民女案。
至于“学风大盛”就更特么搞笑了。
他写的居然是孔乙己！
当时的孔乙己还叫孔夫子。
白天在知府衙马厩里偷豆吃，晚上抽头开骰局。
在安西人缘混的怪好，还在高蔚生那儿记了个名。
于是高蔚生直接把这货真当夫子给报上去了！
当时看到那一段的时候，李北玄直接笑着骂了一句：“你马勒戈壁的还怪会写。”
而高蔚生刷拉一下就流汗了。
不过李北玄也没怪他，直接给他扔了一本……《基层政务标准化手册》。
高蔚生拿回去，抱着手册琢磨了一宿，第二天眼神就清澈了。
第三天就跟着新政一起，把这本手册给安排下去了。
什么月报、旬报，侯报……也就是五天一报。
高蔚生恨不得把日报也给弄出来。
只是受限于现在的交通条件，只能遗憾放弃。
而刚开始报，报的最频繁那会儿，安西知府衙里乱的跟赶集一样。
一开始，那些习惯了“季考糊弄学”的官吏们，还没把这当回事，照旧抱着账本磨洋工。
有人故意把民壮训练写成马步演习，还有人把流民闹事，润色成市井喧嚣。
嘿，直接黑白颠倒了！
更有甚者，直接照搬去年同期数据。
连秋粮增四成的鬼话都懒得改。
第一次拿到这些敷衍的月报时，高蔚生都快气麻了。
他可是知府大人！
他之前糊弄上司，那是他的事儿。
他手底下的人，怎么能来糊弄他呢？！
这能一样吗这？！
于是高蔚生抄起李北玄给的《安西新政内测版》和《基层政务标准化手册》，带着几个书吏，直接就杀进库房，对着账册一项项核对。
而这一查不要紧，光是驿站马料，一项就查出三笔糊涂账。
管库的老吏，把喂马的黑豆掺了三成沙子。
还在月报里写，节省饲料开支！
牛哇牛哇！
“来人，给我打！”
当时高蔚生差点厥过去。
醒了一拍惊堂木，四个膀大腰圆的衙役立刻把老吏按在长凳上。
那老吏哀嚎着喊：“我爹当年跟着陛下打天下！”
结果高蔚生却冷笑一声：“你爹跟着陛下打尼玛都不行！”
直接二十板子下去，把那老吏的屁股都给打开了花。
当天，整个安西官场都炸了锅。
第二天再交报表，那就完全不一样了。
各个主簿都青着眼圈来送材料，有人甚至半夜抱着账本睡在书案前。
高蔚生也不看情面，直接一个字一个字的抠细节。
看到城北水渠进度栏里写着“每日用工八十人”，立刻派衙役去现场数人头。
果然，查出少报了二十人。
原来是工头把自家亲戚塞进名册吃空饷。
“欺上瞒下，该当何罪？”
高蔚生盯着工头煞白的脸，故意把“罪”字拖得老长。
那工头当场尿了裤子，哆嗦着从怀里掏出两张地契：“大人饶命！这是小人在城东的庄子……”话没说完，就被高蔚生喷了一脸茶沫：“我去你丫的！按新政第三条，挪用公帑者，先枷号三日，再充军边塞！”
“呃不对，咱这儿就是边塞……你给我去当劳工！”
这事儿传出去，安西府衙的算盘珠子都快被盘出包浆了。
从前喝着茶听小曲儿的典史们，现在见了高蔚生就跟见了催命鬼似的，怀里随时揣着账本备查。
有个新来的年轻县丞不懂规矩，在月报里写“夜间巡查，路不拾遗”。
结果高蔚生贱的都快流汤了。
当晚就乔装成流民蹲守街角，结果还真就抓着个小贼。
于是第二天，县丞的月报就改成了：“治安有瑕，当夕捕盗一名，已杖责示众。”
……
高蔚生就这么贱了整整一个月，总算把先前遗留的东西，给清了个七七八八。