第1145章 巡察伸冤
即改变大明中枢财政模式，数千年来，在这片土地上收取最多的，就是从土地上的来了，而占比最重的，就是底层百姓。
每有天下大乱，王朝更迭之势，无一例外皆是土地出现问题，能够让中枢征收的田赋，无力支撑起中枢的庞大开支。
而造成这一原因的，就是土地兼并，自耕农锐减！！
这一情况，即便是在今下的大明，仍没有得到有效缓解，不过在过去这些年，朱由校却做成一件事，即将大批土地以查抄、置换的方式，纳归到了皇庄田之下，此外还有官田规模在不断攀升。
这些土地多数租给破产群体，少数用于集约化手工制造业，由此才支撑起朱由校改革的底层逻辑。
可在朱由校看来还远远不够。
大明所辖底层群体太苦了，苦到一旦出现重大变故，导致他们无法对抗风险，那就会出现扎堆叛乱之事。
朱由校想改变这一切，所以在此之前，他积极推动移民戍辽，移民赴朝，移民南下……这一系列的移民下，为的就是减轻地方矛盾，避免出现大规模灾害下，被逼上绝路的破产群体太多。
一旦出现了叛乱，大明将无力承担这可怕后果。
尽管到现在啊，大明将再度开启移民，以填充到新增北直隶之地，新增黑吉两都司之地，可朱由校却明白一点，这前后迁移的人口规模，跟大明实辖人口相比啊，那还是极少的存在。
可从天启七年开始，受小冰河时期的影响，大明各地出现灾情的频率会增加，波及到的范围恐会很广。
更别提大明还增扩不少疆域，既属大明实辖之地，中枢必须要确保安稳才行，否则就算拿下了，恐到最后也很难维系下去。
这可不是朱由校所想看到的。
那么该如何解决这种现状？
就是真正给底层减轻负担，把他们身上的赋税减免了，通过商、盐、海关、榷等诸税的增收，还有增发的债券，以此使中枢财政不至于出问题，而底层能真正喘口气，在这过程下，中枢的确会背负极大压力与担子，毕竟叫中枢背负，总要好过让底层背负好，时至今日啊，大明中枢已经开辟出新局面了。
推动改革也好。
原始积累也罢。
由中枢发起的这把剪刀，没有必要去收割底层，大明完全可以通过对外扩张，去解决各项庞大开支，与此同时，大明要对底层以上群体树立规矩，想拥有财富，扩大财富可以，但前提是必须要缴税才行！！
故而毕自严离开之后，朱由校又召见了一批大臣。
都察、检察、廉政三院诸臣！！
“信王奉旨南下以来，在东南诸省积极督办钱谦益案，尽管东南局势不定，可信王却从未向朕抱怨过。”
西苑，玉熙宫。
朱由校倚着软垫，透过御案上所摆厚厚奏疏，看向御前所聚诸臣，“这些是信王南下以来，在南直隶、浙江、福建等地追查到的贪官污吏，他们与在中枢的钱党联系紧密，而其中有不少，正是靠盘剥百姓，横征暴敛以聚敛钱财，继而向中枢有司的一些贪官污吏暗中行贿，以能在仕途上更进一步。”
“知道朕看到这些奏疏时，是什么感受吗？”
听到这话的都察院左都御史李起元、检察院总检察长韩一良、廉政院尚书王升等一众大臣，无不露出各异的神色。
自崔呈秀等一行人被罢职夺籍，逮捕起来严加审讯后，廉政院就迎来一次大换血，而为了确保廉政院能够扳正回来，朱由校让王升出任尚书一职，谁都知道国舅王升，那不过是一个过渡而已，因为廉政院的主要官员，全都是从少府等有司抽调的少壮派。
整顿吏治，反腐倡廉，这是一件需要长期进行的事儿，在朱由校看来，只要大明国祚延续一日，那这些就断不能有任何松懈。
贪官是抓不完的。
污吏是除不尽的。
只有从中枢到地方，始终紧绷一根弦，把这些事时刻紧抓起来，不断清除掉大明官吏中的奸佞败类，这才能使大明吏治处在一个相对清平的境遇下。
这就跟种庄稼一样，想要产粮多，就必须时不时地除除草，松松土，不然得话，凭什么能收获粮食？
“触目惊心啊！！”
在诸臣思绪各异之际，朱由校向前探探身，伸手去拍眼前御案，厉声道：“大明的一些官吏，这心思全然没有放在如何治理，如何发展上，全都放到怎样钻营取巧，怎样盘剥百姓，怎样欺瞒朝廷上了！！”
“这还了得？”
“朕在御极登基之初，大明遇到了多少难处，是朕，是大明的栋梁肱股，是大明的健儿们，一点点的给找补回来。”
“如果不是这样，大明国祚是否能延续下去，都要两说呢！！” 李起元、韩一良、王升他们露出复杂之色。
尽管天子这话说的很严重，但他们却也知道事实就是这样，这让他们之中，不少都想起今上御极之初，那究竟是怎样的处境了。
一句话，但凡天子没有想法，那大明可能就万劫不复了。
“朕今日召你们过来，就一件事。”
朱由校一甩袍袖，眼神凌厉道：“东南的问题，都严重到这种地步，那在中枢，在北方，肯定还有先前没有查到的。”
“既然漠南会战结束了，中枢能收回一部分精力了，那就给朕查！就查冤假错案！！”
“中枢这边，以都察院为主，廉政院为辅，给朕查中枢有司。”
“地方这边，以检察院为首，廉政院为辅，给朕查地方有司。”
“地方就查北直隶、辽东、山东、河南、山西、陕西等地，只要是牵扯到地方官场的，但凡是有任何问题的，那就严加审讯。”
一言激起千层浪。
李起元、韩一良他们听到这，就知天子是想干什么了，这是想趁着漠南会战结束了，把先前没有查干净的事，来一次更大范围的清查啊。
冤假错案，这可不止牵扯到刑罚，诸如征税，兴工等方面，但凡是牵扯到很多群体的，那其中难保就不会不出现问题。
更别提漠南会战，中枢前后拨发多少钱粮，这前后又牵扯到多少有司，其中如果涉及到贪污腐败，那肯定就会有冤屈的。
毕竟不该知道的人，他们能活命吗？
肯定是不能啊！！
这就牵扯到了人命官司！！
“陛下，如果牵扯到军队，该……”想到这里，李起元思虑刹那，还是站出来作揖拜道。
但他的话还没讲完，朱由校就出言打断：“涉军事务，一律移交到御前，朕会派有司去密查的。”
明白了。
李起元一听这话，立时就明白了。
这次三院要展开的行动，是除了军队以外的，全都要进行严查，只要是查出问题的，就一律逮捕起来严审，至于被抓的群体，是关，是杀，那就要看他们犯下的罪责了。
关键是眼下展开此等行动，跟先前展开此等行动，那完全是不一样的，毕竟有漠南大捷的震慑与影响，即便有人想铤而走险，那也要掂量一下才行。
只是李起元没有猜到一点，那就是三院展开如此规模的彻查，这也是对更多群体的一种敲打与震慑。
而有了这层因素在，朱由校后续就能让户部、国税、榷关、税警、海关、盐法等中枢有司加大力度施行新政，征收税目，这期间谁要是敢偷税漏税，逃税避税，那么有三院的先例在，以上有司就能按着此例来办了。
给西北、北直隶、辽东等地减免赋税，那仅仅是一个开始罢了，后续如果一切推行得当的话，山东、河南等地也要减免赋税。
毕竟在这些地方，也做了不少事情。
别的不说，单单是水利整饬，那就叫这些地方背负不少压力与担子，过去是没有机会减轻他们的压力与担子，所以朱由校才没有说什么。
可现在既然有机会了，那就要适当的减轻负担才行，以叫各自治下的底层群体能好好喘口气。
按着朱由校所想，大明的集约型手工制造业，水利工程建设，驰道工程建设……这些关乎国计民生的大事，今后一部分的财政来源，必须要靠反腐倡廉去获取，而还有一部分，则需要通过不断对外扩张来获取，而这个扩张可不止是军事上的，海贸上的，商贸上的，那也都属于扩展啊。
……
“元辅是说三院要展开联合审查了？”
当日，内阁。
毕自严面露惊诧，看向孙承宗说道：“都察院、廉政院查中枢，检察院、廉政院查地方，这……”
“是真的。”
见毕自严如此，孙承宗表情严肃道：“这件事，是陛下钦定的，而按先前的新制，三院要展开这等规模的行动，事先必须要叫内阁知晓才行。”
“这股风，暂时还没有传开。”
“可一旦真要传开的话，那中枢也好，地方也罢，势必会迎来一次大震荡的，闹不好，中枢及地方将出现很多官缺。”
“这……”
毕自严一时不知该说些什么。
可他的内心深处，却知三院为何要这样做。
毕自严想到了不久前，陛下召见他所讲的事宜，这是在变相鞭策他尽快推行，与此同时啊，天子要更进一步的整顿吏治了。
“唉，这一切实在是太快了。”
孙承宗眉头紧皱道：“三院一旦掀起此等风潮，内阁将会很被动，这将会影响到先前定下的很多事啊。”
所以这才是陛下明确战时机制的原因所在吗？
也是听到这句话，毕自严想到了另一件事。
当初天子明确战时机制，毕自严以为天子是想加快效率，确保漠南、东南等地供需，同时啊，也能鞭策着中枢及地方有司，将各项既定的事宜推行起来。
可现在看来啊，毕自严发现他想简单了。
事儿能鞭策，能推动。
那为何人不行呢？
毕竟大明所辖官吏众多，可其中有不少对于新政是有质疑，有推诿，甚至有反对的，对于这些人，如果不尽快清扫出去的话，那大明很难自上而下的进行完全改革。
但这件事说起来容易，做起来却很难啊。
而有了战时机制就不一样了，一切都能从快解决。
最关键的一点，是战时机制下，还有战争，只要中枢主导的战争能取胜，取得大捷，那就能起到对应震慑作用。
谁要是被逼着想做些什么。
好啊！！
刚好打完仗的军队，还没有杀过瘾呢。
大不了派一支精锐去镇压就是。
“景会…景会？”
“嗯？嗯。”
面对孙承宗的呼喊，毕自严回过神来。
毕自严的状态，让孙承宗有些担忧。
“你说……”
就在孙承宗想说些什么时，刘若愚的声音在堂外响起，这叫二人心下一紧，随即便朝堂外快步走去。
“陛下口谕…着内阁次辅，户部尚书毕自严，领今岁北直隶乡试主考。”而当着内阁诸臣的面，刘若愚传达了上谕。
果然是这样。
跪地的毕自严，当听到刘若愚所传口谕，他便知自己的猜想是对的，而天启七年的乡试主考，仅仅是一个开始。
到天启八年的会试，只怕这个主考还是他。
甚至毕自严还联想到了，天启八年的会试与殿试，只怕要招录的新科贡士，新科进士规模，势必将会有不小的增幅。
为什么？
因为天子要清理官吏队伍了，即便有一批官吏提拔上来，但他们原先的位置，势必会有大量空缺，特别是少府等有司，而这些空缺的增补之一，就是从殿试录取的新科进士吸纳的。
随着时间的推移啊，少府等有司的增补，不再从民间进行考试筛选了，因为朱由校需要人手的那个时期过去了，他要将一切规范化……